División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 19027 3 de diciembre, 2020 DFOE-DL-2320 Señora Yorleny Guevara Mora Secretaria del Concejo Municipal yorleny.guevara@munipuriscal.go.cr Señora Iris Arroyo Herrera Alcaldesa Municipal alcaldia@munipuriscal.go.cr iris.arroyo@munipuriscal.go.cr MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Estimadas señoras: Asunto: Consideraciones para el ajuste del presupuesto inicial y la ejecución presupuestaria para el ejercicio económico 2021 La Contraloría General como órgano auxiliar de la Asamblea Legislativa en la vigilancia superior de la Hacienda Pública, tiene el deber y la atribución de examinar, aprobar o improbar los presupuestos de las municipalidades e instituciones autónomas, así como fiscalizar la ejecución y liquidación de los presupuestos públicos1. En línea con lo anterior y de conformidad con lo dispuesto en los numerales 1, 4, 12, 19 y 24 de su Ley Orgánica2 , es el órgano rector del Sistema de Control y Fiscalización Superiores de la Hacienda Pública y le confiere las facultades para emitir disposiciones, normas, políticas y directrices de acatamiento obligatorio por parte de las instituciones públicas, para el ejercicio de sus competencias y para el uso correcto de los fondos públicos. Al respecto, su representada deberá además de lo adicionado en la nota de Archivo sin trámite N.° 16739 (DFOE-DL-2051) del 27 de octubre de 2020 considerar las recientes reformas normativas y nuevas leyes emitidas durante el ajuste del presupuesto inicial 2021, así como en la ejecución presupuestaria: 1 Artículos 183 y 184 de la Constitución Política. 2 Ley n.° 7428 del 4 de noviembre de 1994. http ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.°18465 DFOE-DL-2221 R-DFOE-DL-00015-2020. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las nueve horas cinco minutos del veinte cuatro de noviembre de dos mil veinte.---------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Gestión de revisión, interpuesta por los señores Iris Cristina Arroyo Herrera, en su condición de Alcaldesa Municipal y Miguel Mata Zúñiga, en su condición de Vice Alcalde Municipal, ambos de la Municipalidad de Puriscal, en contra de lo resuelto en el oficio n.° 16739 (DFOE-DL-2051) de 27 de octubre de 2020, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local; y solicitud de investigación.--- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio n.° 16739 (DFOE- DL-2051) de 27 de octubre de 2020, con el cual se archivó sin trámite el presupuesto inicial para el período 2021, de la Municipalidad de Puriscal; documento que fue notificado al Alcalde y al Concejo Municipal de dicha Municipalidad, a las 15:18 horas de 27 de octubre de 2020, a las direcciones de correo electrónico alcaldia@munipuriscal.go.cr, iris.arroyo@munipuriscal.go.cr y yorleny.guevara@munipuriscal.go.cr, respectivamente.----------------- ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16739 27 de octubre del 2020 DFOE-DL-2051 Señora Yorleny Guevara Mora Secretaria del Concejo Municipal yorleny.guevara@munipuriscal.go.cr Señora Iris Arroyo Herrera Alcaldesa Municipal MUNICIPALIDAD DE PURISCAL alcaldia@munipuriscal.go.cr iris.arroyo@munipuriscal.go.cr Estimadas señoras: Asunto: Archivo sin trámite del Presupuesto Inicial del período 2021 de la Municipalidad de Puriscal. Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica que se procedió al archivo sin trámite del presupuesto inicial de esa entidad para el ejercicio económico de 2021, que se propuso por la suma de ?3.080,46 millones. Lo anterior por cuanto por razones técnicas/jurídicas, no es posible entrar a analizar el documento presentado, debido a que el presupuesto no fue aprobado por la instancia competente, en este caso el Concejo Municipal, según lo mostrado en el oficio N.° MP-AM-1409-2020 oficio de remisión del presupuesto inicial y según el acta 40 de fecha 24 de setiembre de 2020 remitida por el Concejo Municipal con oficio N.° MP-CM-2020-324 del 15 de octubre de 2020, donde se observa el acuerdo relacionado con la no aprobación del presupuesto; así como el acta supletoria a http://www.cgr.go.cr/ mailto:yorleny.guevara@munipuriscal.go.cr mailto:alcaldia@munipuriscal.go.cr mailto:iris.arroyo@munipuriscal.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local DFOE-DL-2051 2 27 de octubre, 2020 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 15175 2 de octubre, 2020 DFOE-DL-1842 Señores Iris Arroyo Herrera Alcaldesa Municipal iris.arroyo@munipuriscal.go.cr alcaldía@munipuriscal.go.cr Miguel Mata Zúñiga Vice Alcalde Municipal miguel.mata@munipuriscal.go.cr MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Estimados señores: Asunto: Emisión de criterio respecto a la función de la Auditoría Interna en el proceso de elaboración de documentos presupuestarios en las Municipales Se procede a dar respuesta a la consulta planteada por la Alcaldesa y el Vice alcalde de la Municipalidad de Puriscal, mediante el oficio n.° MP-AM-1202-2020 de 19 de agosto de 2020. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se expone en el documento de consulta el requerimiento para establecer un criterio del Órgano Contralor, que evacue la siguiente interrogante: (…) 1. ¿Cuáles es la función de la Auditoría Interna de las Municipalidades en el proceso de elaboración del Presupuesto Ordinario, Modificaciones Presupuestarias y Presupuestos Extraordinarios? Respecto de este cuestionamiento, la Alcaldía de la Municipalidad de Puriscal, consultante en este caso, manifiesta indicando: (…) siendo que el criterio legal de este gobierno local no es claro sobre cuáles son las funciones, alcances y limitaciones de la Auditoría Municipal en la elaboración de documentos presupuestarios, se le solicita al ente Contralor evacuar la duda, toda vez que el Concejo Municipal considera que la Auditoría Municipal puede tener una participación activa en la elaboración y destino de los recursos de los documentos presupuestarios (Ordinario-Extraordinario- Modificaciones) elaborados por la administración ...

   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?13070 25 de agosto de 2020 DJ-1214 Señores Iris Arroyo Herrera, Alcaldesa Miguel Mata Zúñiga, Vice Alcalde MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Ce: ?alcaldia@munipuriscal.go.cr Estimados señores: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. Aclaración del objeto de la consulta y firma del criterio legal adjunto. Se refiere este Despacho a su oficio n° MP-AM-1202-2020 de 19 de agosto 2020, recibido el 20 de agosto de 2020, por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General de la República, mediante el cual consulta sobre la función de la auditoría interna en las municipalidades. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consu ...

     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12970 21 de agosto de 2020 DJ-1205 Señores Iris Arroyo Herrera, Alcaldesa Miguel Mata Zúñiga, Vicealcalde MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Ce:? : alcaldia@munipuriscal.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio número ?MP-AM-1213-2020?, fechado el 20 de agosto del 2020 mediante el cual reitera la consulta relacionada con si esa Alcaldía puede plantear otra modificación presupuestaria ante el concejo municipal para atender otras necesidades. Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio 12642-2020 del 18 de agosto del 2020, que le fue debidamente notificado al correo (?alcaldia@munipuriscal.go.cr?), con el fin de que aclarara el objeto de la consulta. En ese sentido, la Alcaldía no cumple la prevención que se le señala en el oficio 12642-2020 sobre indicar cuál es la duda que persiste, luego del criterio externado por la asesoría legal de la Municipalidad de Puriscal, más bien, lo que hace es plantear la misma pregunta de una manera más recortada sin aclarar lo solicitado por esta Contraloría General de la República. Así las cosas, al incumplir con la prevención dada por este órgano contralor, se procede al archivo de la gestión sin más trámite. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  http://www.cgr.go.cr/    División Jurídica        2      Finalmente, le recordamos la importancia de registrarse y utilizar el Sistema de la Potestad Consultiva, de manera que podamos brindarle un servicio más oportuno y eficiente ...

   División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12642 18 de agosto de 2020 DJ-1173 Señora Iris Arroyo Herrera, Alcaldesa MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Ce: ?alcaldia@munipuriscal.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Aclaración del objeto de la consulta Se refiere este despacho a su oficio MP-AM-01150-2020?, fechado el 07 de agosto del 2020 mediante el cual consulta que si en el supuesto que una modificación presupuestaria se encuentre pendiente de resolución de un veto en la vía contenciosa administrativa, ¿La alcaldía puede plantear otra modificación presupuestaria para atender otras necesidades ante el concejo municipal? En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “?Artícul ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 09549 24 de junio, 2020 DFOE-DL-1091 Señora Yorleny Guevara Mora Secretaria Municipal yorleny.guevara@munipuriscal.go.cr Señora Iris Arroyo Herrera Alcaldesa Municipal alcaldia@munipuriscal.go.cr MUNICIPALIDAD DE PURISCAL Estimadas señoras: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N.° 1-2020 de la Municipalidad de Puriscal La Contraloría General recibió el oficio N.° MP-AM-0746-2020 del 22 de mayo de 2020, mediante el cual se remite el Presupuesto Extraordinario N.° 1-2020 de esa Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar Ingresos corrientes al presupuesto por concepto de servicios comunitarios y Financiamiento proveniente del Superávit específico, para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y Suministros, Bienes Duraderos, Transferencias corrientes, Transferencias de capital y Cuentas especiales. 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta de la Sesión Extraordinaria N.° 05 celebrada el 14 de mayo de 2020. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3 de las NTPP. 1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionad ...

R-DCA-0212-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cuarenta minutos del dos de marzo de dos mil veinte.------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000005- 0020200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE PURISCAL para la adquisición de motoniveladora para la gestión vial de la Municipalidad de Puriscal, recaído a favor de MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA por un monto de ?158.395.269 (ciento cincuenta y ocho millones trescientos noventa y cinco mil doscientos sesenta y nueve colones).---------------- RESULTANDO I. Que el día diez de diciembre de dos mil diecinueve la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria S.A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General de la República, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2019LA-000005-00202000001.---- II. Que mediante auto de las diez horas trece minutos del seis de enero de dos mil veinte, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso de apelación, diligencia que fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas dieciocho minutos del once de febrero de dos mil veinte, se otorgó audiencia especial a la Administración para que aportara información relacionada con el presente recurso. Dicho auto fue atendido mediante escrito agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y un minutos del catorce de febrero de dos mil veinte, se le otorgó audiencia especial a la apelante y a la adjudicataria, respecto de la respuesta brinda ...

AUDIENCIA FINAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y dos minutos del veinticinco de febrero de dos mil veinte.----------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000005-0020200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE PURSICAL para la adquisición de motoniveladora para la gestión vial de la Municipalidad de Puriscal, acto recaído a favor de MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA por un monto de ?158.395.269 (ciento cincuenta y ocho millones trescientos noventa y cinco mil doscientos sesenta y nueve colones).------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 190 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA FINAL DE CONCLUSIONES a todas las partes, por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, para que formulen sus conclusiones sobre el fondo del asunto, sin que sea admisible la argumentación de hechos nuevos no debatidos en el recurso. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que no superen los 20 MB cada uno. ------------------------------------------ Marco A. Loáiciga Vargas Fiscalizador MALV/mtc NI: 35117-35408-565-691-4006-5023-5089 NN: 02713(DCA-0652-2020) G: 2019003802-4 ...